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32次落实、30次加快、17次扩大加大、14次中小……高频词背后,藏着这个重磅《意见》怎样的秘密?
2020-06-01 10:23 来源:川报观察

川报观察记者 梁现瑞

  近日,省委、省政府正式印发公布《关于进一步做好经济工作 努力实现全年经济社会发展目标的意见》(以下简称《意见》),明确进一步做好今年经济工作的重点任务,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标。

  在这份长达8000多字的重磅《意见》中,究竟藏着怎样的秘密?

  我们通过大数据手段,用查找高频词的方式,对《意见》进行分析。

  30次加快

  一声声“加快”,像声声鼓点,催人奋进

  研究制定加快构建“4+6”现代服务业体系、加快推进成都陆港型国家物流枢纽建设、加快推进“5+1”现代工业成链协作配套发展、加快发展生物医药、医疗设备产业、加快物业服务业转型升级、加快5G网络商用步伐……

  《意见》中,加快一词无疑是出现频率最高的词汇,仅仅在第一部分推动重点产业稳定增长,发展壮大实体经济中,就出现了10次,全文中,出现次数更是高达30次。

  “敞开即遮盖。”与《意见》中格外强调“快”想对应,是当前经济形势的“慢”。突如其来的新冠肺炎疫情,让当前我国经济发展面临的困难加大,包括固定资产投资、消费、进出口等系列经济指标纷纷降速,直接影响到全省经济保持平稳健康发展,而要如期完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,唯有以快制慢。

  32次落实

  一分部署,九分落实。把纸上的《意见》变成推动经济社会发展的动力,唯有落实

  省直有关部门要在本意见印发后10个工作日内,制定具体工作举措;各地要结合实际抓好贯彻落实——这句写在《意见》最末的话,让人印象深刻。

  不到100个字的一段话中,先后出现4次落实,放在全文中,落实出现了32次,可见,《意见》对于抓落实的重视。

  “一分部署,九分落实。”纵观《意见》全文,虽然有很多新提法、新思路,但更多是对过往出台的政策的再强调、再部署。

  比如,在此之前,我省已经先后出台了促进民营经济健康发展20条政策举措以及《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》,当前和今后的重点是要进一步落实好这些政策,把政策干货送到每家企业,要开展“中小企业服务提升年”活动,安排专项资金支持中小企业发展,主动送政策、送信息、送服务、解难题。

  如何落实?概括起来,就是要在变大为小,在落细中抓落实;要变点为面,在协同配合中抓落实;要变软为硬,在强化督导中抓落实。

  17次扩大加大

  关键时刻,需要提升的政策的力度、拓展发展的空间

  全力帮助企业提速增效,促进民营经济健康发展;全力保障粮油菜、肉蛋奶等生活物资生产供应和市场调配;全力推动“四向拓展、全域开放”……《意见》,有三处地方用到“全力”这一表述。

  何为全力,就是不遗余力。全力的对象,分别指向帮助企业、保证供应和对外开放,三处分别是当前经济社会发展的重点。

  在全力之外,扩大和加大也是两个高频词,累计出现17次。两个词都有共同的字:大。

  比如扩大职务科技成果权属混合所有制改革试点范围;扩大生猪养殖场(户)贷款贴息补助范围;扩大有效投资和提振消费;扩大债券发行规模……

  加大新型基础设施投资力度;加大金融支持力度;加大贷款展期、续贷力度……

  同加快一样,加大的背景是严峻的形势,唯有全力以赴,方才可能见到明显的效果。

  14次中小

  专门以一个部分来支持中小企业纾困解难转型发展,展现出政策的精准导向

  泛读《意见》,一个最深的印象是,对中小企业着墨很多,数据也显示,中小企业被反复提到14次。可见《意见》对于中小企业的重视程度。

  这也是现实状况所决定的。疫情中,中小企业无疑面临困难最多,同时,以中小企业为主体的民营经济,占据全省经济的半壁江山,贡献了50%以上的经济总量,创造了60%以上的税收,提供了90%以上的城镇新增就业,占据了90%以上的市场主体数量。

  一方面作用重大,另一方面,受伤最重,两重之下,《意见》给予重点支持,展现的是《意见》本身的精准导向,从金融、财政等多方面给予中小企业支持。

  精准,也体现在对于当前重点的关注。当前,成渝地区双城经济圈建设是全省上下的一大重点。

  《意见》明确,要入贯彻落实中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的战略部署,落实推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议第一次会议议定事项,实施成渝地区双城经济圈交通一体化发展三年行动,协同建设电子信息、高端装备、汽车摩托车等产业集群。

原标题:32次落实、30次加快、17次扩大加大、14次中小……高频词背后,藏着这个重磅《意见》怎样的秘密?

编辑:王海静
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